Mi-temps à la COP27 : Là où les avis divergent sur la lutte climatique

Eco-Business met en évidence quatre questions clés qui sont posées :

1. Les grandes entreprises s’impliquent-elles trop ?

Diego Pacheco (au centre), chef de la délégation bolivienne à la COP27, lors d’une séance d’information en soirée le 9 novembre 2022, avec Tejal Kanitkar (à gauche), un scientifique indien, et Meena Raman (à droite), responsable des programmes à Third Réseau mondial. Image : Eco-Business/ Liang Lei.

Les entreprises ont tenu à montrer qu’elles étaient engagées dans des investissements verts, et les gouvernements les ont aidées.

Mercredi dernier, l’envoyé américain pour le climat, John Kerry, a annoncé un programme dans lequel les entreprises achètent des crédits carbone générés par les gouvernements des pays en développement et, à leur tour, financent le passage de ces pays à des sources d’énergie plus propres.

Vendredi, un groupe d’organisations philanthropiques a promis 500 millions de dollars d’investissements au cours des trois prochaines années pour accélérer la transition vers une énergie propre dans les pays à revenu faible et intermédiaire.

Tout le monde n’apprécie pas le rôle accru que jouent les entreprises dans la fourniture de financements climatiques.

« Le secteur privé concerne les affaires, le secteur privé ne s’intéresse pas aux capitaux propres. Il n’est pas intéressé à se déplacer avec [the principle of] responsabilité commune mais différenciée, il n’est pas intéressé par la justice climatique », a déclaré Diego Pacheco, le chef de la délégation bolivienne, lors d’un événement parallèle le même jour que Kerry a pris la parole.

La « responsabilité commune mais différenciée » est un principe mondial convenu en 1992 selon lequel le monde entier est obligé d’agir contre le changement climatique, mais les pays industrialisés supportent un fardeau plus lourd.

Pacheco a déclaré qu’il y a une « énorme pression » de la part des pays développés pour impliquer davantage le secteur privé, y compris dans les négociations pour un nouveau programme d’atténuation du changement climatique.

« À notre avis, ce n’est pas vraiment la solution à la crise », a-t-il déclaré.

Pacheco a déclaré à Eco-Business que le secteur privé pourrait jouer un rôle, mais cela devrait être en dehors des systèmes d’échange de carbone, et après avoir été invité à prendre en compte les besoins et les priorités des communautés locales. Reste à savoir si ces clauses pourront se retrouver dans les décisions finales de la COP27.

2. Pouvons-nous faire confiance à des engagements non contraignants pour le financement climatique ?

Des discussions sont en cours pour une nouvelle tranche de la finance climatique mondiale, qui devrait débuter en 2025, appelée « New Collective Quantified Goal ». Il est considéré comme un successeur aux 100 milliards de dollars américains par an d’ici 2020 que les pays développés ont promis en 2009 mais qui ont été inférieurs d’environ un cinquième.

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Le bloc G77 + Chine, représentant plus de 130 pays en développement, réclame une forme de garantie intégrée que les promesses de financement seront tenues.

Selon Nabeel Munir, président pakistanais du G77, cela, ainsi qu’un montant et un calendrier de financement bien définis, sont les éléments « critiques » et « fondamentaux » du nouvel accord de financement. Mais il a également terminé le briefing lors d’une conférence organisée par l’organisation malaisienne à but non lucratif Third World Network en disant : « Peut-être que je suis un rêveur, peut-être que je pense juste trop fort ou trop fort.

Une partie du problème pourrait être qu’il y a peu de répercussions lorsque les pays manquent les objectifs volontaires qu’ils se sont fixés – un point soulevé par le principal diplomate climatique égyptien Wael Aboulmagd lors de son point de presse quotidien vendredi dernier (11 novembre).

La société civile devrait rappeler aux parties leurs engagements volontaires et les en tenir responsables, a déclaré Aboulmagd, ajoutant que l’Égypte, en tant qu’hôte de la COP, tiendra également des pourparlers avec certains pays sur la question.

En comparaison, si les pays ne parviennent pas à atteindre les objectifs des contributions déterminées au niveau national dans le cadre de l’Accord de Paris, un comité de conformité est en place pour les inciter à faire mieux, dans un processus familièrement connu sous le nom de « nommer et honte ».

Pendant ce temps, d’autres engagements volontaires ont été pris la semaine dernière. Les engagements comprennent le doublement par les États-Unis de leur contribution à un fonds mondial d’adaptation au climat à 100 millions de dollars et un nouveau montant de 150 millions de dollars pour l’Afrique en particulier. Des pays comme l’Autriche, la Nouvelle-Zélande et l’Allemagne ont également promis des millions de dollars pour les pertes et dommages. La Norvège a annoncé qu’elle enverrait 9,5 millions de dollars aux petits agriculteurs des pays en développement.

3. Le monde a-t-il « perdu la tête » face au nucléaire ?

Un stand géré par l’Agence internationale de l’énergie atomique distribue des bananes avec un message indiquant que chacune contient plus de radiations que de vivre à côté d’une centrale nucléaire pendant un an. Image : Eco-Business/ Liang Lei.

Un stand organisé par l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), sous la bannière « Le nucléaire pour le climat », a attiré sa juste part d’attention, avec des activités comme la distribution de bananes affirmant qu’elles émettent plus de rayonnement que de vivre pendant un an à côté d’un centrale nucléaire.

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Le marketing de fantaisie a également eu ses détracteurs. Au-dessus, un participant confrontait les membres de l’AIEA, leur demandant s’ils aimeraient parler à « quelques survivants de Fukushima ». L’effondrement de la centrale nucléaire de Fukushima en 2011, provoqué par un tremblement de terre et un tsunami au Japon, a provoqué l’évacuation de centaines de milliers de personnes. Une personne est officiellement reconnue comme étant décédée des suites d’un cancer radio-induit.

« Cela ne cause-t-il pas le cancer? » plaisanta un autre passant. « Allez-vous manger le rayonnement? » un membre de l’AIEA a répondu.

« Nous devrions utiliser des énergies renouvelables comme l’énergie solaire et éolienne, qui sont plus facilement disponibles, vous pouvez les mettre [facilities] ensemble beaucoup plus rapidement, pourquoi ne pas les accélérer au lieu d’accélérer le nucléaire ? » a interrogé John Beard, membre du Center for Biological Diversity, une organisation à but non lucratif basée aux États-Unis, sur la position de l’AIEA.

Les membres de l’AIEA ont répété à plusieurs reprises à ses détracteurs que ceux qui soutiennent les énergies renouvelables devraient unir leurs forces avec le camp de l’énergie nucléaire contre les combustibles fossiles, au lieu de se lancer dans une lutte à trois.

L’utilisation de l’énergie nucléaire comme énergie propre reste controversée dans le monde entier. L’Union européenne qualifie les projets d’énergie nucléaire comme pouvant recevoir un financement vert, bien que de nombreux pays du bloc ne soient pas d’accord. En Asie, la Chine et la Corée du Sud sont les plus grands partisans du développement de l’énergie nucléaire. Certains pays espèrent également que les technologies naissantes, comme les petits réacteurs modulaires, pourront contribuer à rendre l’énergie atomique plus accessible et plus rapide à construire.

Pendant ce temps, plusieurs autres participants à la COP27 ont pris les bananes distribuées sur le stand de l’AIEA, certains en réclamant deux, disant qu’ils n’avaient pas déjeuné.

4. La poussée de l’Afrique vers le gaz nuit-elle à ses intérêts fondamentaux ?

L’exploitation des réserves de gaz de l’Afrique était également un sujet controversé. Les militants ont dénoncé cet acte, affirmant qu’il ferait plus de mal que de bien aux communautés.

La situation au Mozambique a été évoquée – où le mécontentement social suscité par les développements de l’exportation de gaz dans le nord s’est transformé en une insurrection, impliquant le groupe terroriste ISIS.

La réalité, cependant, est que presque tous les continents ont maintenant d’importants bailleurs de fonds pour l’augmentation de la production de gaz.

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L’Europe a recherché plus de gaz provenant de sources internationales, y compris l’Afrique, suite à l’invasion de l’Ukraine par la Russie, créant une concurrence intense avec les clients existants dans la région Asie-Pacifique et faisant grimper le prix du gaz en flèche. Cela a à son tour alimenté les appels à une production de gaz plus élevée en Asie même, à un moment où les États-Unis augmentent déjà leur propre capacité d’exportation pour répondre à la demande européenne. L’Australie s’est également présentée comme un exportateur fiable.

De nombreux pays d’Afrique, dont le Mozambique, ont indiqué lors de la COP27 qu’ils étaient favorables au développement de ses ressources gazières inexploitées pour fournir un flux constant d’électricité à sa population en croissance rapide, dont 600 millions n’ont jamais eu d’électricité.

« Nous sommes favorables à la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Mais nous, Africains, ne pouvons pas accepter que nos intérêts vitaux soient ignorés », a déclaré Macky Sall, président du Sénégal et président de l’Union africaine, comme l’a rapporté Reuters.

Sall devrait pousser davantage le développement du gaz naturel en Afrique lors du sommet du G20 à Bali, en Indonésie, qui a débuté mardi.

Le gaz naturel produit moins d’émissions de carbone que le charbon et le gaz lorsqu’il est brûlé, mais sa pollution reste encore plus élevée que les énergies renouvelables comme l’énergie solaire et éolienne. Les gisements de gaz ont également été accusés d’énormes fuites de méthane, un gaz plus puissant que le dioxyde de carbone pour réchauffer la Terre.


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