Le monde glisse de la crise climatique à la catastrophe climatique

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>es plans actuels de réduction des émissions entraîneront une augmentation moyenne de la température mondiale de 2,4 à 2,6 °C d’ici 2100, bien au-dessus de la limite de 1,5 à 2 °C convenue par les gouvernements à Paris il y a sept ans, selon le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE).

Un nouveau rapport du PNUE présente son évaluation annuelle des engagements pris par les gouvernements pour respecter l’Accord de Paris de 2015. Ces «contributions déterminées au niveau national» (NDC) précisent les objectifs de réduction des émissions de chaque pays et la manière dont ils entendent les atteindre. Les plans restent « terriblement insuffisants », a-t-il conclu.

Moins de 30 pays ont soumis des NDC nouveaux ou mis à jour depuis les dernières discussions sur le climat des Nations Unies lors de la COP26 à Glasgow il y a 12 mois, en plus des 152 qui l’ont fait dans les mois précédant cet événement. Par rapport au premier cycle de CDN, une plus grande part des plans incluaient des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre et un plus grand nombre de secteurs économiques et de gaz à effet de serre ont été inclus, a déclaré le PNUE.

Cependant, les mesures contenues dans ces documents ne suppriment que 0,5 gigatonne d’équivalent CO2 – moins de 1 % – des émissions mondiales projetées en 2030, selon l’évaluation du PNUE. Ces progrès résultent principalement des plans mis à jour soumis par l’Australie, le Brésil, l’Indonésie et la Corée du Sud, a-t-il déclaré. Les climatologues internationaux ont stipulé qu’une réduction de 45 % est nécessaire pour atteindre l’objectif de 1,5 °C, tandis qu’une réduction de 30 % nous laisserait avec un réchauffement moyen de 2 °C.

Si tous les engagements NDC pris par les pays qui ne nécessitent pas de financement ou de soutien technologique supplémentaire sont mis en œuvre, le réchauffement peut être limité à environ 2,6 ° C d’ici 2100, a déclaré le PNUE. Cela peut être réduit à 2,4 °C si les NDC des pays moins développés sont également mises en œuvre. Celles-ci sont souvent conditionnées à l’obtention d’un soutien des pays plus riches.

Je sais que certaines personnes pensent que cela ne peut pas être fait au cours des huit prochaines années, mais nous ne pouvons pas simplement lever les bras en l’air et dire que nous avons échoué avant même d’avoir vraiment essayé – chaque fraction de degré compte pour les personnes vulnérables. communautés.

Inger Anderson, directrice exécutive, Programme des Nations Unies pour l’environnement

Les politiques actuelles entraîneraient à elles seules une augmentation de 2,8 °C de la température moyenne mondiale, ce qui, selon le PNUE, met en évidence les implications de l’écart entre les promesses et l’action.

Les pays les plus riches du groupe du G20, qui sont responsables de 75 % des émissions mondiales, ne sont pas sur la bonne voie pour atteindre les objectifs fixés dans leurs CDN nouvelles ou mises à jour, a déclaré le PNUE. La plupart viennent à peine de commencer à mettre en œuvre leurs plans et doivent mettre en place des politiques supplémentaires, a-t-il ajouté.

Dans le meilleur des cas, la mise en œuvre complète des CDN inconditionnelles et des engagements de haut niveau pour parvenir à une économie nette zéro d’ici 2050 maintiendra le réchauffement à une hausse de 1,8 °C, a ajouté le PNUE. Il ne pensait pas que ce scénario était actuellement crédible en raison de l’écart entre les émissions actuelles, les objectifs NDC à court terme et les objectifs nets zéro à long terme.

Action trop lente

Un rapport distinct publié par la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), qui gère l’action climatique de l’ONU, y compris les négociations internationales, reflète les conclusions du PNUE. Son rapport analyse les impacts des mesures contenues dans les CDN et met en évidence les tendances de l’action climatique.

Il a constaté que les effets combinés des mesures dans les NDC augmenteraient les émissions de 10,6 % d’ici 2030, par rapport à 2010. Il s’agit d’une amélioration par rapport à l’évaluation de l’année dernière, qui estimait une augmentation de 13,7 %.

La conclusion de l’année dernière était que les émissions continueraient d’augmenter au-delà de 2030. Ce n’était plus le cas, selon le rapport. Cependant, il a averti que les émissions ne démontraient toujours pas la tendance à la baisse rapide que la science juge nécessaire cette décennie.

Presque toutes les CDN ont décrit l’approvisionnement énergétique, les transports, les bâtiments, l’industrie, l’agriculture, le changement d’affectation des terres et les déchets comme domaines de réduction des émissions. Les NDC proposant des actions pour décarboniser l’industrie étaient moins courantes que celles des autres domaines, bien qu’elles soient la deuxième source d’émissions mondiales de gaz à effet de serre avec le deuxième taux de croissance annuel des émissions le plus élevé.

Les mesures les plus fréquemment mentionnées pour réduire les émissions étaient la production d’énergie renouvelable (88 %), la part des NDC indiquant cette option ayant fortement augmenté depuis les NDC précédentes, passant de 59 à 91 %. Viennent ensuite l’amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments (70 %) et le boisement, le reboisement et la revégétalisation (54 %).

Environ la moitié des CDN ont examiné les avantages de certaines mesures à la fois pour l’adaptation et l’atténuation. Par exemple, le boisement et le reboisement absorbent le dioxyde de carbone et préviennent les inondations et l’érosion des sols. D’autres actions transversales proposées dans les CDN comprenaient la réduction du gaspillage alimentaire, l’agriculture verticale, les solutions basées sur la nature et le passage à une économie plus circulaire pour réduire les déchets.

Il y avait également un nombre croissant de CDN ciblant l’action climatique basée sur les océans. Environ 26 % des pays incluent une cible, une politique ou une mesure climatique basée sur l’océan, bien que celles-ci soient davantage liées à l’adaptation qu’à l’atténuation.

Abandon du charbon

Parmi les pays qui ont soumis des NDC nouvelles ou mises à jour depuis les pourparlers sur le climat à Glasgow l’année dernière, il y a eu une augmentation du nombre de propositions de mesures visant à réduire progressivement la production d’électricité au charbon et à éliminer progressivement les subventions inefficaces aux combustibles fossiles, ce que les pays ont accepté de faire dans le Glasgow Pacte climatique.

Les mesures proposées comprenaient le remplacement des centrales électriques au charbon par des centrales électriques à cycle combiné au gaz et la suppression progressive des subventions à l’électricité et aux carburants parallèlement à des mesures de protection sociale pour les ménages à faible revenu.

Tom Evans, conseiller politique sur le programme de géopolitique, de diplomatie climatique et de sécurité au groupe de réflexion E3G, a déclaré qu’il était important que certaines NDC reflètent les engagements du pacte, mais ce qui importait vraiment, c’était la façon dont l’économie réelle évoluait pour conduire les transformations au rythme.

« Il est clair que cela ne se produit pas assez rapidement pour limiter le réchauffement à 1,5 °C. Les signaux politiques des gouvernements sont une chose, mais c’en est une autre pour débloquer les financements essentiels nécessaires pour accélérer réellement la mise en œuvre de ces objectifs. Cela doit être un domaine d’attention crucial de la part des gouvernements lors de la COP27 », a-t-il déclaré.

Evans a souligné un rapport séparé publié à l’approche de la COP27, qui concluait que l’action sur le terrain était beaucoup trop lente. Une élimination mondiale du charbon doit se produire six fois plus vite, tandis que le financement public des combustibles fossiles devrait être éliminé cinq fois plus vite qu’aujourd’hui, a-t-il déclaré.

Le rapport, rédigé par des organisations telles que le Bezos Earth Fund, Climate Action Tracker, les champions de haut niveau des Nations Unies sur le changement climatique et le World Resources Institute, a également révélé que seuls 15 des 119 pays qui ont signé l’engagement mondial sur le méthane de la COP26 incluent un objectif quantifié de réduction du méthane dans leurs CDN.

Taryn Fransen, chercheuse principale au World Resources Institute, a déclaré : « Pour faire face à la crise climatique, nous devons saisir les opportunités majeures qui sont encore sur la table. L’Union européenne, le Chili, le Mexique, la Turquie et le Vietnam ont tous signalé qu’ils renforceraient leurs objectifs avant la fin de l’année.

Si la Chine devait fixer un objectif concret pour réduire les émissions de méthane, cela aurait un impact notable sur la trajectoire de la température mondiale, a-t-elle ajouté. Les États-Unis, qui ont fait un grand pas en avant en adoptant la loi sur la réduction de l’inflation, ont besoin d’une action de la part des agences fédérales et des gouvernements des États pour la mettre en œuvre, a-t-elle ajouté.

Les gaz à effet de serre toujours en hausse

Les niveaux atmosphériques des trois principaux gaz à effet de serre – le dioxyde de carbone, le méthane et l’oxyde nitreux – ont tous atteint de nouveaux records en 2021, selon l’Organisation météorologique mondiale (OMM). Son bulletin sur les gaz à effet de serre, publié la semaine dernière, a déclaré que l’augmentation des niveaux de CO2 de 2020 à 2021 était supérieure au taux de croissance annuel moyen au cours de la dernière décennie.

Il a également signalé la plus forte augmentation d’une année sur l’autre des concentrations de méthane en 2021 depuis le début des mesures systématiques il y a près de 40 ans. La raison de cette augmentation exceptionnelle n’est pas claire mais semble être le résultat de processus à la fois biologiques et induits par l’homme, a-t-il déclaré.

« Il n’y a pas de bonnes nouvelles du point de vue de l’atmosphère », a déclaré le secrétaire général de l’OMM, Petteri Taalas. L’organisation publiera bientôt de nouvelles conclusions sur les impacts du changement climatique, qui sont également tous négatifs, selon Taalas.

« Il y a vingt ans, l’élévation du niveau de la mer était d’environ deux millimètres par an, mais récemment, nous avons vu une augmentation du niveau de la mer de 4,5 mm », a-t-il déclaré. Une composante croissante de cela provient de la fonte des glaciers, a-t-il ajouté.

Inger Anderson, directrice exécutive du PNUE, a déclaré que les pays avaient leur chance d’apporter des changements progressifs. « Ce temps est révolu. Nous passons de la crise climatique à la catastrophe climatique. Seule une transformation profonde de nos économies et de nos sociétés peut nous empêcher d’accélérer la catastrophe climatique.

Les secteurs de l’électricité, des transports, de l’alimentation et de l’industrie ont tous besoin d’un changement immédiat et transformateur, a-t-elle déclaré. Anderson a également préconisé une réforme du secteur financier, notamment l’introduction d’une tarification du carbone, le déplacement des flux financiers vers des technologies à faible émission de carbone et une réglementation plus concrète pour obliger les banques centrales à agir sur le changement climatique.

« Je sais que certaines personnes pensent que cela ne peut pas être fait au cours des huit prochaines années, mais nous ne pouvons pas simplement lever les mains en l’air et dire que nous avons échoué avant même d’avoir vraiment essayé – chaque fraction de degré compte pour communautés vulnérables », a-t-elle ajouté.

Chaque gouvernement devrait intégrer les solutions du rapport dans ses engagements climatiques et le soutenir par un financement réel, tandis que ceux qui sont des donateurs doivent mettre de l’argent sur la table pour aider les pays les plus pauvres, a-t-elle déclaré. Les entreprises du secteur privé devraient retravailler leurs pratiques et chaque investisseur doit investir son capital dans un monde net zéro, a-t-elle ajouté.

« C’est ainsi que nous pouvons ouvrir cette fenêtre de fermeture pour l’action climatique, et c’est ainsi que nous pouvons commencer à changer notre monde pour le mieux pour tout le monde », a-t-elle déclaré.